紧急状态是指在日常工作或生活中发生或出现的一些不利的突发事件,可能会 造成人员伤害,财产损失,对环境能够造成破坏,对正常的秩序形成负面影响。
紧急状态的出现造成不利影响,其范围和深度具有不确定性。对此,物业公司应确保在发生紧急状况时,能够以最快的速度在最短时间之内控制事态的发展,使各项工作保持正常状态,将损失减少到最低程度。
(1)根据影响的程度分为重大紧急状况和一般紧急状况两类。重大紧急状况,是指有很大的可能性对人员造成生命危害或财产造成巨大损失的情况。如3号及以上级别的台风、犯罪团伙的突然袭击、火灾、特大水灾、煤气泄露、地震等。一般紧急状况,是指对人员造成生活或工作上不便,可能对身心造成一定伤害的事故。如停水、停电、电梯困人、消防警报等。
(2)根据状态原因可将紧急状况分为人为事故、机械事故和自然事故。人为事故,是指因人员违规操作、大意疏忽、蓄意破坏及执行命令等直接与人员有关系的事故。如停水、停电、盗窃、抢劫等。机械事故是指因机械磨损、震动、位移、锈蚀、受力不均等问题导致的事故。给水管爆裂、下水溢流、房子结构性损坏等。自然事故是指气候、环境等因素影响造成的事故。如台风、地震等。
(3)根据控制能力可分为受控状态事故和非受控状态事故。受控状态事故,是指紧急事故的发生后在公司范围内能控制的事故。如事故性停水电、电梯困人等。非受控状态事故,是指紧急事故的发生后在公司范围内不可控制的事故。如政府命令性停水电、台风、暴雨等。
(1)突发公共事件 指突然发生,造成或者会造成重大人员受伤或死亡、财产损失、生态环境破坏,影响和威胁本单位稳定和人员的安定,需要由单位组织各方面力量应对的紧急事件。
(2)应急预案 指针对突发公共事件事先制定的,用以明确事前、事发、事中、事后的各个进程中,谁来做,怎样做,何时做以及用什么资源来做的应急反应工作方案。
(3)总体应急预案 指某个部门、单位为应对所有有几率发生的突发公共事件而制定的综合性应急预案。
(4)专项应急预案 指各单位根据其职责分工为应对某类具有重大影响的突发公共事件而制定的应急预案。专项预案通常作为总体预案的组成部分,有时也称为分预案。
(5)应急处置 指对即将发生或正在发生或已发生的突发公共事件所采取的一系列的应急响应以降低损失、影响的处理措施。
(6)预警 指根据监测到的突发公共事件信息,依据有关法律和法规、应急预案中的相关规定,提前发布相应级别的警报,并提出相关应急措施建议。
(7)应急状态 指为应对已发生或有几率发生的突发公共事件,组织各方力量在一段时间内依据非常态下有关法律和法规和应急预案采取有关措施和所呈现的状态。
(8)先期处置 指突发公共事件即将发生、正在发生或发生后,事发项目在第一时间内所采取的应急响应措施。
(9)应急联动 指在突发公共事件应急处置过程中,项目上所有部门联动,必要时,公安联动,互相支持,社会各方面密切配合、各司其职、协同作战,全力以赴做好各项应急处置工作的应急工作机制。
(10)紧急状态 指在特定的地区或者全市范围发生或者即将发生的威胁公众生命、健康和财产安全、影响国家政权机关正常行使权力的特别严重突发公共事件,采取常态下的措施难以有效控制和消除严重危害时,有关国家机关按照法定权限和程序宣布该特定地域进入的一种临时性严重危机状态。
(11)后期处置 是指突发公共事件得到基本控制后,为使生产、工作、生活、辖区秩序和生态环境回到正常状态所采取的一系列善后处理行动。
快速、有效、妥善处理突发事件。快速就是反映迅速,做到5个及时:及时报警、及时疏散、及时维护、及时善后;有效就是处理手段要有力、有序、得当,根据突发事件种类使用相应的应急预案;妥善就是减低影响、减轻责任。
(1)快速反应原则 当值秩序维护员接警后,1分钟内到达突发事件现场进行紧急控制处理;保安班长在当值时接到突发事件报告后,3分钟内到达突发事件现场进行紧急控制处理;保安队长当班时接到突发事件报告后,10分钟内到达突发事件现场。
(2)统一指挥原则 处理突发事件由安保部长负责统一指挥,对于重大火灾及爆炸事故由管理处经理负责统一指挥;特殊的情况下,可由安管当班主管负责统一指挥;中控室值班员协助指挥突发事件的处理。
(3)服从命令原则 管理处员工需无条件服从安保部长的命令,并负责对突发事件的处理过程作详细记录。
(4)团结协作原则 安保部作为突发事件的处理部门,行使管理处赋予的指挥权和处理权,管理处任何部门或个人不应干预。在安保部作出突发事件处理决定时,各有关部门均应团结一致,紧密协作,配合安保部处理好突发事件。
(5)妥善处置原则 造成社会影响的,由安保部长作为对外发言人,减低负面影响;善后处理要及时考虑怎么弥补损失,消除事件后遗症;迅速总结过程,评估方案有效性,改进组织、制度、流程,提高应对能力。